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国企改制怎样才算成功?

来源:百度知道 编辑:从小磊
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拙见以为,国有企业(SOE)改革成功的标志大致有五点:一是取消企业行政级别,向社会选聘职业经理人,国有企业守法经营,履行社会责任SA8000标准。二是国有企业向国家依法向税务部门缴纳税金、向财政部门上交资源使用租金、向国资委上缴利润,承担企业应该承担的功能。三是非垄断的国有企业经济效益,如制造业、服务业的资产利润率等指标上升。四是垄断国有企业,包括行政垄断的石油,经济垄断的铁路电力服务水平与国际接轨,价格不出现异常上涨。五是在技术创新、基础设施建设、公共事业领域发挥特种部队作用。
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  国有企业是计划经济条件下的产物,具体表现在:(1)干部和人员的终身雇佣制;(2)国家或地方财政出资设立;(3)没有股东约束,只有上级行政主管部门,导致追求经济利益和社会效益的动机不足。   所谓国企改制,是指将国有企业改制为企业法人,即有独立的董事、监事,自主经营、自负盈亏。
     突破国企改制三大难题   党的十六大报告指出,“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行股份制,发展混合所有制经济。实行投资主体多元化……放宽国内民间资本的市场准入领域,在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争。
  依法加强监督和管理,促进非公有制经济健康展。”   国有企业改制是党中央工作的重点,是目前政府工作的难点,更是法律界、企业界和百姓关心的热点。改制涉及三大难题:资产处置、股权设置、人员安置。企业改制是一项重要而紧迫的任务,是一项复杂的系统工程,政策性强、法律关系复杂,改制能否顺利进行、改制成功与否直接关系到国有资产的增值、企业自身的发展、职工个人的利益;改制涉及面广、各方利益相互交错,如果处理不好就有可能造成社会动荡,妨碍经济的发展,影响的对外投资形象。
     国企改制,就是要建立现代企业制度,现代企业制度的基本内容应该是适应社会主义市场经济要求,以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司为主要形态,以产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学为前提的新型企业制度,最终的目的是要解决企业的发展动力问题。
  要建立这样的企业制度,就要在改制过程中解决资产处置、股权设置、人员安置三大问题,而这三大问题所涉法律关系复杂,相互交织,改制企业无法独立完成,需要有专业的中介机构来参与。

国企改革成功的标志是什么?是成为怎样形态的企业

答:一.国有资产没有流失。 二.规范运作,阳光操作。 三.国有资产在本质上做到保值或升值。 四.经营机制实现彻底转换。 五.职工利益得到维护,权益得到保障。 六.社会的稳定性没有受到损害。 七.对社会的贡献增加。 八.促进行业集中度和竞争力的提高...

如何正确看待国企改革?

答:一段时间以来,一提起国有企业改革,一些人就颇有微词,甚至是有些愤懑:企业改革使国有资产流失、贫富分化加剧、职工利益受损,导致各种社会矛盾产生,小部分人甚至对企业改革失去信心。的确,在国民经济中占主体地位和发挥主导作用的国有经济...

国企改制后怎么样

答:国企改制后 命运如何? 国企改制后 命运如何? —— 一个国有大型企业改制失败的反思(1) 作者:江河 时间:2006-09-25 在C公司的《改制方案》中,有这样一句话:改制,是公司生存发展的唯一出路。 改制,真的是起死回生的灵丹妙药、是企业生存发...

国企改革到底改的是什么?

答:国企改革,最核心的问题,就是要通过改革,让企业成为真正的市场主体,参与市场竞争,并在竞争中增强企业活力。如果活力得不到增强,就可以认为是改革没有成功,至少,没有达到预期目标。 怎样的改革才能激发国有企业的市场活力呢?最重要的就是...

中国国企改革经历了哪些过程

答:我国国有企业改革的历程 一、1978~1992年:国企改革的初步探索 从1978年到1992年,是我国国企改革的初步探索阶段,取得了非常显著的成就,并积累了丰富的经验和教训。 1.国企改革起步于放权让利 十一届三中全会的会议公报中明确指出,我国的经...

评价国有企业改革是否成功的标准是什么?

答:一:这问题主要的意思就是要在国有企业进行资产重组!市场改革!精兵简政!从铁饭碗过度到能者上!二:其实 1+1永远大于2!我们要做的就是吧企业的效益最大化!一是过程!包含了体制的改革!市场的改革!以及企业之间的联合!而是目标!围绕这割...

国企改制是什么意思?为什么要改制?公司的形式主...

答:国有企业是计划经济条件下的产物,具体表现在:(1)干部和人员的终身雇佣制;(2)国家或地方财政出资设立;(3)没有股东约束,只有上级行政主管部门,导致追求经济利益和社会效益的动机不足。 所谓国企改制,是指将国有企业改制为企业法人,...

请问朱总理对国企事业改革的政策是成功还是失败?

答:我在这里说着成功,其实我哪能体会那时候那种一下子下岗的痛苦,绝望,这种事没有什么成功失败,我只能说,对大部分的下岗员工来说,这是不公平的

国企改革究竟是改什么?

答:国企改革改的是生产力与生产关系的相互作用。 国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤,推进国有企业改革,要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。 国有企业改革可划分为改革的初步...

中国国企改制的一般原因

答:学者郎咸平日前指出,国有股减持,其他国家不是没有过成功案例,但是我们没有学习他们的经验。英国1979年对公有企业进行的私有化改革就是全球少有的几个成功案例。 前英国首相撒切尔夫人曾说过,英国所推行的政策是分三步执行的: 第一步,在国...


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